公司黨委歷來高度重視人才工作,大力推進人才管理模式創新,持續深化體制機制改革,公司人才隊伍數量、結構、質量在國網系統處于領先水平。圍繞建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業戰略目標,公司確立了“一體兩翼生態圈”戰略布局,對人才隊伍建設、創新服務發展提出了新的更高要求。為深入貫徹落實國網公司科技創新大會會議精神和國網公司黨組人才高質量發展要求,有效支撐公司爭先、領先、率先,現提出如下實施意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┗舅悸?br/> 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨管人才、服務戰略、精準施策、分級管理原則,深入貫徹高質量發展和人才是第一資源理念,推進實施人才強企和創新驅動戰略,聚焦前沿科學技術、電網攻堅領域、生產經營一線,著力加強創新型、領軍型、復合型人才培養,全面打通選用育留人才鏈,拓展成長寬度、提升集聚高度、加快成長速度,開創人才輩出、各盡其能的新局面。
(二)工作目標
“十四五”期間,根據公司“一引領四驅動”科技強企實踐路徑,建成一支結構合理、素質優良、作風過硬的人才隊伍,構建覆蓋全員的“3+1”職業發展體系,建立更為完善的人才引進、培養、激勵、使用一體化機制,培養一批國際化尖端專家、國家級高端專家、行業級實戰專家,有效支撐“五個領先率先”,形成人才脫穎而出、人才競相涌現的良好氛圍和發展生態。
到2025年,各級專家人才總量達到2000人,其中:國家級人才25人,國網公司級人才75人,省部級人才150人,省公司級人才150人,地市公司級人才1000人,縣公司級人才600人。
二、重點舉措
(三)實施三大人才工程,建立發展梯隊
實施高端人才引領工程。依托國際標準創新基地、國家級和省部級重大工程等,培養一批代表電力行業最高技術水平、具有較強國際影響力的“大家”,培育1名國網公司首席科學家,1名國際標準組織分委會主席、IEEE會士等國際化人才;培養一批技術精湛、善于鉆研的“大師”,培育1名全國創新爭優獎、2名全國技術能手、15名國網首席專家等。
實施蘇電人才塑造工程。通過創新項目、工程實踐、崗位練兵、技能比武、技藝革新等平臺和載體,建立蘇電特色專家人才隊伍,選拔150名業務精通、作出較大貢獻的“蘇電專家”;推行技能人才終身職業技能培養,選拔30名愛崗敬業、技藝嫻熟、精益求精的“蘇電工匠”。
實施青年人才托舉工程。完善第一個十年員工培養規劃,推進青年員工學習成長和創新創效量化評價,遴選有發展潛力的青年科研人才和青年工匠,壓擔子、架梯子、搭臺子,鼓勵青年人才揭榜掛帥重大項目、重點工程,建設1000名的專家人才“后備庫”。
(四)加大三類人才引進,支撐戰略布局
加大前沿科技領域人才引進。聚焦能源互聯網、人工智能、大數據分析等科技領域,拓展高校畢業生招聘專業范圍,加大主業和供服相關專業補員力度。
加大“兩翼”支撐人才引進。授予新興產業和省管產業充分的招聘自主權,拓寬社會引才渠道,加大綜合能源服務、清潔能源建設等亟需專業人才引進,加強自有核心人才隊伍建設。
加大高層次創新創業人才引進。聚焦國際標準建設、重大科技項目攻關、網絡安全實驗室建設等領域,建立高端人才引進機制;依托國網公司實驗室、博士后站等平臺,通過校企合作、學術交流、顧問指導、專家咨詢等方式,加強相關專業的引才引智。
?。ㄎ澹┰囆小敖野裰啤?,優選科研主帥
試行重點項目“揭榜掛帥制”。聚焦能源互聯網建設關鍵技術,通過市場化競爭模式,遴選重大技術攻關項目承擔單位與負責人??萍紕撔马椖恐星嗄昕蒲腥瞬疟壤坏陀?0%。設立青年科技專項,鼓勵青年人才“揭榜掛帥”,破除單位、部門、地域壁壘,破除學歷、資歷等背景限制,英雄不論出處,誰有本事誰揭榜。
建立揭榜項目聯合攻關和績效管理機制。突出目標導向,賦予項目“主帥”技術路線決策、團隊組建、經費使用、考核分配等方面自主權,團隊成員績效考核A級比例可提升至30%,讓項目團隊放開手腳、心無旁騖,潛心攻堅。
(六)加大創新考核力度,鼓勵大膽創新
完善科技創新考核機制。將“揭榜掛帥”成效、“科技成果轉化”納入業績考核,加大科技創新業績考核權重,提高基層單位(部門)負責人科技創新特殊貢獻獎勵標準,激勵各級組織和企業負責人創新創造。
優化科研人員考核機制。建立以創新能力、成果質量、業績貢獻為導向的評價體系,統籌考慮不同層級、專業、崗位特點,實行多元化考評方式,注重成果實用性、應用轉化等方面考核,結合科研項目合理設置考核周期,不唯成果、獎項、論文、專利論英雄。
建立創新容錯糾錯機制。充分考慮科技創新周期長、研發投入大、短期見效難等特點,對在基礎性、前沿性、重大技術攻關過程中出現探索性失誤的,在創造性開展科學研究過程中出現偏差損失的,在項目創新實施過程中因主動糾錯糾偏造成計劃、資金、技術路線調整的,通過評審和論證,可不做負向評價,不影響相關人員評優評先、發展晉升等,達到尊重科研規律、保護科研熱情的初衷。
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優化人才薪酬分配方式。國網、省、市、縣公司級專家人才的薪酬待遇,分別對應相關職員待遇確定,重點考核專家人才工作業績、履職能力、專業傳承和作用發揮等情況,確保薪酬待遇與能力水平、勞動貢獻相適應。
深化人才付薪機制建設。探索建立市場化的年薪制、協議工資制等多種付薪方式,依據市場水平確定高層次緊缺人才薪酬標準。構建與青年員工職業生涯成長相符的薪酬分配體系,保持人才隊伍供給基業長青。
加大科技創新激勵力度。設立科技創新獎勵專項工資,按國家獎金的兩倍追加獎勵牽頭獲得國家科技進步獎、發明獎的團隊;按省部級獎金同等水平追加獎勵牽頭獲得省部級科技獎一等獎以上的團隊。分別給予牽頭獲得中國標準創新貢獻一等獎的團隊、主導制定并正式發布ISO/ITU/IEC、IEEE/CIGRE國際標準的團隊獎勵30、20、10萬元。
推進中長期激勵實踐。深化項目分紅激勵,加強科研團隊獎勵,推進重大科研項目攻關和創新成果轉化。探索崗位分紅、項目跟投、超額利潤分享和虛擬股權等激勵方式,賦予知識產權人成果收益權,加強骨干人才激勵,促進支撐產業、新興產業和省管產業單位高質量發展。
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拓展人才發展通道。構建“3+1”職業發展體系,建立專家與職務、職員并行發展的多元化職業發展通道,用職業發展等級定位人才價值,實行人才評價結果與職業發展強掛鉤,實現人才全生涯持續激勵。
提升人才政治待遇。堅持將政治過硬、能力突出、業績優異的專家人才安排到重要崗位,發揮作用。及時將專家人才納入黨委聯系服務專家范圍,定點聯系、定期座談、走訪慰問。注重聽取專家人才工作建議,必要時可邀請專家人才旁聽重要會議,參與決策討論。優先推薦專家人才參與榮譽獎項評選、掛職培養鍛煉,切實增強專家人才榮譽感、獲得感和成就感。
加強人才平臺支持。依托各級實驗室、勞模創新工作室、博士后站等優質平臺,開展前沿科學技術研發、重大工程技術創新、生產疑難雜癥分析等,推廣柔性團隊工作方式,推薦人才參加國際國內學術交流、技術標準制訂、更高層次人才選拔,實現人盡其才、才盡其用、用有所成。
強化人才榮譽激勵。加大人才工作政策宣傳力度,總結、提煉、推廣人才工作典型經驗,大力表彰作出重大貢獻的人才,弘揚科學精神、勞模精神、工匠精神,營造尊重人才、學習人才、支持人才、成就人才、爭當人才的濃厚氛圍。
三、組織管理
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各單位要堅持黨管人才,切實提高政治站位,認真貫徹落實人才高質量發展理念,將人才工作列入發展規劃、擺上重要議事日程。各單位主要負責人是人才工作第一責任人,人資部門要加強與相關部門、相關單位的協作,形成上下聯動、左右協同、全員參與的人才工作格局。
?。ㄊ┩晟婆涮渍?br/> 各單位要加強內外部形勢分析研判,充分借鑒國內外先進管理理念和方式方法,緊密結合自身實際,明確人才發展目標,制定管理制度、實施方案和配套措施,優化完善人才選用育留全過程管理機制,不斷提高人才工作的科學化、規范化、精益化水平。
(十一)精心策劃實施
各單位要堅持管放結合、分級管理,充分發揮用人單位主體作用和專業部門主導作用,分層分級抓好人才的選拔、培養、使用和考核。要做好人才工作有序銜接,在推進人才高質量發展過程中,深入調查研究,細化工作舉措,加強跟蹤評估,切實把工作落到實處。